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把握方向 突出重点 开创人大工作新局面(图)

2011-03-30 09:19

来源:

摘 要:把握方向 突出重点 开创人大工作新局面(图),人大工作 市人大常委会 方向

 

市人大常委会组成人员培训班开班。陈卫芳摄


  为进一步提升市人大常委会组成人员的履职能力,开创我市人大工作新局面,昆明市人大常委会于3月21日至22日举办市第十三届人大常委会组成人员培训班。这次培训班是市人大常委会首次对新任常委会组成人员进行专门培训,充分体现了新一届市人大常委会工作的新理念、新思路、新风貌及新追求,得到了市委高度重视。省委常委、市委书记仇和,市委副书记李邑飞亲临开班仪式,仇和作了培训动员讲话,市人大常委会党组书记、主任杨远翔在培训班结束时作了总结讲话。市十三届人大常委会组成人员、各县(市)区人大常委会主任及市人大各专委、常委会各工作机构负责人共65人参加了培训。培训班采取专题辅导、座谈讨论等形式,集中对《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和昆明市人大常委会议事规则及组成人员守则进行了学习。

  仇和书记在动员讲话中希望市人大常委会组成人员切实增强做好人大工作的政治责任感和历史使命感,以更加昂扬的精神状态、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风、更加有效的工作举措,认真履行法定职权,切实发挥职能作用,努力做到不辱使命、不负重托。对做好当前和今后一段时期全市人大工作,仇和书记提出五点要求:一要在坚定正确政治方向上有新认识。要从党和人民的根本利益出发,认真贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署,始终与党中央和省、市委保持高度一致,坚决做到思想上同心、目标上同向、行动上同步,确保人大及其常委会工作沿着正确的政治方向前进。二要在服务全市中心工作上有新作为。要自觉服从、服务于建设中国面向西南开放的区域性国际城市这个中心,坚持发展第一要务,坚持把维护社会和谐稳定放在重要而突出的位置,更好地发挥人大在体察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力、维护民利、保障民生方面的独特优势,紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题开展工作,实实在在地为群众办好事,真真切切地为群众谋福祉。三要在加强民主法制建设上有新成效。要坚持科学立法、民主立法,用足用好省会城市立法权,继续加强经济立法,更加重视社会立法,适度开展区域立法,注重立法创新和地方特色,为加快建设中国面向西南开放的区域性国际城市提供有力的法律保障。要加强和改进代表工作,健全和完善代表履职机制,鼓励代表下选区、到基层,最大限度地把广大人民群众的智慧和力量凝聚起来,形成建设区域性国际城市的强大合力。要进一步推动人民民主和基层民主的发展,保证人民当家作主,全面推进依法治市进程,不断巩固民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。四要在切实履行监督职能上有新建树。要深化法律监督,通过听取和审议专项工作报告、执法检查、工作视察、规范性文件备案审查等工作,有效进行法律监督,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究等现象。要强化工作监督,实施大力度、全覆盖、全方位的工作监督,把监督的重点放到促进经济社会发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定上来,加强对工业突破、园区建设、招商引资、滇池治理、城市更新改造等重点工作的视察、检查,督促和支持“一府两院”改进工作作风,提升行政效能,推动市委重大决策部署的贯彻落实。要创新监督机制,整合监督力量,实行协作联动,发挥整体作用,提高监督实效,确保政令畅通无阻、决策落实到位。五要在强化班子自身建设上有新提升。要积极探索人大工作的新思路、新方法,努力推动人大工作创新发展。要强化能力建设,把握人大工作的特点和规律,努力做到思想到位、角色到位、工作到位。要加强制度建设,建立健全适合国家权力机关特点、充满活力的组织制度和运行机制。要狠抓作风建设,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。要抓好队伍建设,努力造就一支具有坚定政治方向、较高法律素养、密切联系人大代表和人民群众的人大机关干部队伍,为搞好人大工作提供组织和人才保障。

  市人大常委会主任杨远翔在培训总结讲话中指出,仇和书记的讲话对不断提高组成人员综合素质、充分发挥人大职能作用,寄予了殷切期望,提出了明确要求。此次培训,使市人大常委会组成人员统一了思想、明确了目标、强化了责任、振奋了精神。希望参训人员要充分认识提高组成人员履职能力的重要性、紧迫性。面对新形势、新任务,组成人员一定要强化职责意识,不断提高履职能力和水平,为坚持和完善人民代表大会制度夯实基础,为依法行使宪法法律赋予的职权提供保障,为加快建设中国面向西南开放的区域性国际城市作出贡献。


  杨远翔要求,全体组成人员要把握方向、突出重点,切实提高依法履职的能力水平,牢牢把握好以下几方面原则要求:一是坚持党的领导、把牢政治方向。坚持正确的政治方向,是做好人大及其常委会工作的根本。必须始终保证党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,必须保证人大的各项工作始终紧紧围绕党的决策意图和部署安排开展,使人大工作始终沿着正确的政治方向前进。在这个问题上,每一位常委会组成人员都要思想明确、态度坚决、旗帜鲜明,决不能有丝毫动摇和含糊。要不断强化党的领导意识,自觉接受党委领导,认真领会党委意图,善于把党的主张通过人大及其常委会的法定程序,转化为人民的共同意志和自觉行动,真正做到对党负责、对人民负责。二是充分发扬民主、严格依法办事。要讲民主,以群众的意愿夯实行使权力的基础,确保常委会作出的决议决定体现人民的意志;要讲大局,正确处理好集体与个体、整体与局部、个人意见与组织意志的关系,确保行使权力不偏离中心、不违背核心;要讲程序,坚持按程序要求开展工作,以程序保障工作质量;要讲方法,正确处理好同“一府两院”的关系,始终做到在监督中支持、在支持中监督,确保尽职不越位、决定不处理、监督不代办。三是树立民本思想、密切联系群众。组成人员要牢固树立以民为本的观念,把人民群众的根本利益和共同意志作为一切工作的出发点和落脚点,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以扎扎实实的工作成效,赢得人民群众的认可,保持人大工作旺盛的生命力。四是强化终生学习、增添前进动力。要树立终生学习理念,坚持理论联系实际,积极探索履职的新思路、新途径、新办法,不断提高履职能力,做到学以致用,在学习中完善工作思路,在工作中强化学习成效,为推动我市人大工作继续前进增添新动力。

  杨远翔强调,组成人员要增强职务观念,按照常委会议事规则和组成人员守则,积极认真地开展工作,增强凝聚力,充分发挥常委会组成人员的整体合力,共同做好常委会各项工作,为新一届人大工作起好步、开好局作出积极贡献。 严 实

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